不久的将来,越南将成为新的全球“世界工厂”(图片来源:zapp2photo/Adobe Stock)
【新西兰鹰视野中文网】这些天,越南的政治改革大幅度推进的消息可以说引起了国内外的广泛关注。越南以前是社会主义国家,启动改革开放的时间比中国晚,但是她的动作非常之大,体制上向自由民主的政治体制不断靠拢,加上欧美日韩都在寻找新的制造业的生产基地,越南是替代中国的首选,所以这个时候,越南的一举一动就非常引人注目,全世界都非常看好。今天主要和大家介绍一下越南的政治和经济的改革成就,在未来替代中国产业链以及对中国和世界经济带来的影响,
近20年来,越南GDP的年增长率基本上都超过了7%,外商直接投资增长超过9%,进出口总额年增速也超过了10%,可以说成为了世界上公认的除中国之外的亚洲之星。这两年,越南GDP的增速,以及它的外商投资、贸易等各项指标更是全面超过了中国,非常抢眼。前不久,美欧日一些外企从中国撤离,第一个搬迁的目的地,首先的选择就在越南。为什么越南经济发展这么快?为什么他能成为中国产业链转移的首选目的地?除了低成本的地价、丰富的青壮年劳动力、中产消费、宽松的政策等因素之外了,其在政治上的全面、彻底、深度的改革是经济腾飞的一个重要原因。一九八六年,越南开始全面的革新开放(他不叫改革开放,叫“革新开放”),比中国晚了8年。革新开放,越南政府的解释是全面和同步的革新,经济、政治革新同时进行,经济改革的同时实行政治体制的改革。革新开放不仅是经济上的,还包括思想言论和政治民主。那么对比中国,中国官方始终坚持的是先经济开放,经济改革,等经济改革到了一定程度之后了,再进行政治体制的改革。结果这么多年过去了,中国政治改革是没有开始,政治改革一直都停留在文件上和口头上,现在连提都不提了。思想自由、言论自由和政治民主,这些甚至连口号都没有喊过。1994年,越南就提出了建设人民法治国家。1996年越南提出了政策要让人民知情、人民讨论、人民做主、人民监督的方针,那么这两点中国也喊过,但是具体还是要看落实。进入2000年之后,越南政治改革更是迈出了空前的步伐,开始彻底和中国这种威权社会主义分道扬镳。2006年越南十大召开,在政府选举方面进行了深度的改革,改革国会,全面开放言论自由。2009年就实行了地方官员直选制度,那么这一步子迈得很大,非常需要勇气的。中国搞了这么些年,连村一级的一人一票的选举可以说都没有落实好,更不要说乡镇、县市这些级别的地方官员直接选举了。在选举权上,越南任何年满18周岁的公民皆有投票权,年满21周岁的公民都有被选举权。2016年5月越南进行了全民选举,可以说这是越南历史上一个开天辟地的大事,大家开始投票选举了,而且是全民的。5月22日上午7点,越南全国91476个投票站同时开始投票,全国近7000万名有投票权的公民进行了全国选举投票,选出了任期从2016年到2021年的国民议会的议员和人民议会的议员,这就相当于是上、下两院。同时,在第14届国会的会议上就选出了国家领导人——看到没有,越南的国家领导人是靠选出来的!这就是说,越南人已经可以直接投票选举国民议会的议员,就相当于中国政府说的“中国人可以自己投票选人大代表”一样。那么我问大家,你们当地的人大代表你参与投票选举了吗?人大代表下来会听取你的意见、会向上面反映吗?当然这是不可能的,全部都是走过场的形式,所以,那时候说中国的人大代表制度比西方的民主制度更好的人,可以说是“非坏即蠢”,更不要说让人大代表真正的选举国家元首,那更是天方夜谭。2021年,也就是明年,越南将举行两次重要的选举,分别是1月份的政府选举和5月份的全国大选。届时,越南将进行2021年到2026年的愿景和国家发展框架,一系列更有力的国家政策将会颁布。如今的越南,确立了依法治国的方略,政体方面基本上实现了议会和选举自由,行政权力基本上不干涉法院的运作,正在向三权分立、议会选举政治的方向快速的靠拢,而中国则相反,正在向“定于一尊”、向极权和终身制的方向靠拢,完全是两个相反的方向。
刚才说的是国家大的政治体制,下面我们就从户籍、土地以及政府的一些层面,看一下越南是怎么进行真正的改革的。一直以来,越南就在加速大力进行多项政策改革,决心可以说非常之大。户籍制度设计之初是要控制人口从乡村向城市移动,很多人一生下来就注定了是农村户口还是城市户口,居民的就学就业、社会福利都和户口户籍息息相关,可以说是户口决定命运的。越南曾经也仿照中国实行了户籍制度,随后的户口让人不能自由的迁徙,让社会阶层割裂,限制了阶层的流动,也限制了太多的可能性,所以2017年11月6日,越南国会就宣布要废除实施了40多年的户口户籍制度。2019年1月1日正式废除户口制度,越南的一亿国民废除户口本,身份证和护照是越南公民身份证明的象征。反观中国,户口虽然在部分城市的确实是放松了一些,但是还远远没有达到要废除的地步。中国唯一有一点废除户口制度的苗头是在什么时候呢?那是在2003年,那一年孙志刚被收容致死。那么这个事件引发了收容遣送制度的终结,当时成为了全社会的举国热点。当时,取消户口的声音也是非常之高,那个时候因为中国刚刚加入世界贸易组织,胡温当政,可以说整个政治气候相对还算是比较开明,经济也是蓬勃向上的,但也就是那个时候,历史的瞬间稍纵即逝。后来“一尊”上位之后,所有这些改革全部被取消,政治、社会、经济是大幅度的倒退,可以说取消户口就更是无从谈起,而是异想天开了。
1997年,越南进行了土地改革,废除了集体所有制,农民可以出租、抵押和买卖土地,也可以申请土地农转非之后出让土地。如今,越南的土地是私有制,私人可以自由买卖土地,中国的土地顶多是做到使用权可以转让,可以抵押,但土地的所有权是属于国家和集体的,这是不可动摇的。城市属于国家,乡村的土地属于集体,可以说这是它的根基,基本上动摇不了,但是越南已经做到了土地的私有化,可以说这是区分传统的资本主义和社会主义的一个根本特征,越南已经不是社会主义了!
越南所有的官员财产已经全面公开。2010年,越南建立了官员财产申报制度。2011年越南就签署了联合国反贪污贿赂公约,并在国会得以批准。2012年,越南国会通过了反腐败法,里面包含要求领导干部个人财产申报的条款,副科级以上干部要公布个人的财产,内容包括收入、房地产、海外资产、个人账户以及个人财务,在每年1月1日到3月31日期间,越南的领导干部都要公布个人的财产申报清单,越南国会代表和地方各级人民代表的个人财产申报清单也必须在选民代表会议上进行公布。可以说这已经做得非常细、非常深了,基本上可以说领导干部的财产全部是公开、透明的了。而我们看一下中国,喊了这么多年的政治体制改革和官员财产公布,现在有哪个官员公布了财产?不要说厅局级以上的副国级、部级以上的,就是下面的处长或者小科长,也没有公布财产的。而就在前几天,湖北荆门建设银行的员工刘艳丽,她因为申请要求官员公布财产,最终被判刑了四年。可以说,差不多相同的起点,越南和中国一个在慢慢修成正果,回归到正常国家,在拥抱人类正常的价值观;那么另一个,是在邪路上大幅度的倒退狂奔,可以说是天壤之别。
政治属于上层建筑,对经济是有制约作用的。当然,中国只进行经济改革,不进行政治改革的模式,它确实在一定程度上可以让经济得到很大的发展。但是,它在达到一定层次之后,政治就会阻碍经济的发展。比如说,中国这几年实行的“国进民退”的政策,互联网审查的政策,对外资进行的强制技术转让,以及社会福利建设的滞后,都是政治改革没有到位的结果,但是它现在都已经制约了经济的发展,成为一个又一个解不开的死!那么政治改革不推,经济停滞、倒退就是必然的。反而是越南人在进行经济改革的同时,已经将政治的障碍逐一的清除掉,两者是齐头并进的,未来可以说会走得更远。那么,检测越南改革的效果,最直观的就是经济。1986年越南革新开放以来,摆脱计划经济束缚,努力融入了全球经济,常年保持了6%以上的经济增长率,现在又进入了新兴工业国家的第二梯队。
自从1990年以来,越南的人均经济增长率已经达到了全球第二,仅次于中国。2018年上半年,越南GDP同比增长达到了7.08%,超过了中国,也创下了8年来的新高,远超全年6.7%的计划。尽管在全球经济放缓的大背景下,东南亚国家的经济遭受了重创,但是越南的表现是非常抢眼的。
越南的野心是加入全球贸易体系,加入全球体系并占有一席之地。经济层面上特别是金融方面,他的改革步子就特别的大,对外资几乎是无任何的门槛限制,不像中国,在入世的时候承诺的金融开放政策,至今20年还没有兑现,而越南的门槛是非常低的。中国一直在忽悠世界,但是越南一直在脚踏实地的往前走,已经成为外资最青睐的投资国。从中国撤离的外资,首选的落脚地现在基本上都是越南。就拿被中国人嘲笑的三星来说,中国人一直说三星竞争不过华为,手机在中国卖不动,所以三星才撤离中国,夹着尾巴逃了,中国人都说三星不中用了。其实,情况远远不是这样的。早在2012年,三星就在越南狂砸了近百亿美元投资建厂,之后越南逐渐取代了中国成为三星最大的生产基地。目前,三星在全世界手机销量的一半都是在越南生产。
2019年5月,越南工业生产指数增长了9.4%,吸引外资大幅度增长了69%。据说,三星累计在越南投资了170亿美元,产值已经占了越南GDP的20%。三星的出口额也高达数百亿美元,占据越南出口总额的三分之一。就是这样一个巨无霸,中国都留不住。中国政治上的愚蠢,煽动民众抗议萨德,导致三星、现代、大宇、海力士、乐天等一批韩国这样世界级的巨头,开始组团撤离中国。三星一走,韩国的企业都是跟着走。那么也就是说,中国将解决无数人就业的数百亿美元的大蛋糕,拱手就送给了越南。欧、美、日、台的资本撤离到越南也是比比皆是。不仅如此,中国自己的很多企业也因为生产成本比较高,因为贸易战的关税开始避税,所以迁到越南去了。比如说2007年,美的就在越南投资设厂,在越南最大的工业区之一的福东工业区就有很多家中资企业。而且越南经济结构是比较健康的,2016年的时候,它的最终消费支出就占了整个GDP比重的64%,已经连续8年超过63%,高于世界平均水平。而中国的消费支出才50%多,比越南低了近10个百分点。现在的世界,消费就是王道。你有消费市场,那么你的经济可以不依赖外部,你说话的底气都硬。现在欧美没有订单来,中国的外贸企业成片的倒下,大家都失业做不下去了。自己的消费不起来,对外依存度太高了,这都是风险非常大的事。另外,有经济晴雨表之称越南的股市,表现也是非常抢眼,可以说牛冠全球。
如今的越南,或许是大部分中国人忽略的一个国家,即使现在疫情肆虐的2020年,它的经济增长潜力也是最猛的一个。根据亚洲开发银行在2020年4月3日发布的一个报告显示,如果疫情在2020年上半年得到控制的话,越南经济将继续保持强劲的增长,2021年将达到6.8%。越南中产阶级的队伍也是更加庞大,私人经济继续活跃发展,国内外的经营环境得到了很大的改善,越南加入的双边和多边贸易协定,这些都有助于越南的经济复苏,也让越南更快更深的融入西方政治经济体系。
经过一系列的彻底改革开放之后,越南现在非常受到西方发达国家的青睐,可以说和中国形成了鲜明的反差和对比。比如说,美国和越南大有“相逢一笑泯恩仇”的味道,像2016年奥巴马政府就取消了对越南的武器禁运,同年,两艘美国军舰在越战之后首次停靠在越南的金兰湾。2017年,美国海岸警卫队向越南赠送了一艘汉密尔顿级的远洋巡逻舰,排水量达到了3250吨,拥有护卫舰档次的火力,据说对中国的海警船有非常大的威胁。
今年,美国的航母卡尔文森号也访问了越南的岘港市,这也是自1975年越战结束之后,美国大规模的军舰相隔43年首次访越南,基本上达到了准盟友的级别,那么军事的互信,才是最高级别的互信。日本在支援越南军事建设上也是一马当先。2014年以来,日本、越南的高层互访不断,日本政府还向越南捐赠了大量的舰艇,用来保为越南的海洋安全。俄罗斯石油公司也宣布将和越南合作,开采于南海九段线内争议比较大的一块油田。大家知道,俄罗斯不是一向认为是中国的盟友吗?但是俄罗斯又在支援越南,在中国领海主权范围之内去开发石油,这是一个什么信号?而印度总理莫迪也给越南以武器的支援,所以说世界上的主要大国基本上都青睐越南。
无论是TPP(The Trans-Pacific Partnership,跨太平洋伙伴关系协定)还是CPTPP(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnershi,全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)等一些贸易组织,越南都是重要的成员。特别是TPP,当年这个TPP是设计出来专门针对中国的一个排他性的全球贸易组织,号称“经济版的北约”。里面的很多条款,比如说政府采购、知识产权保护、劳工标准、环境标准、独立工会等一些条款都是中国跳起脚来都达不到的,你都加入不了的。但是越南都已经能达到,而且越南在这个组织中的地位定位,就是生产基地,可以看出越南在美国日本主导的全球贸易秩序中的份量。
2020年灾情肆虐全球,世界格局正出现巨大的变化,越南召开了十二届十中全会,在未来发展方向上全部都是高度一致,举国同仇敌忾,目标是巩固国家的经济战略地位,提高越南在全球国际舞台上的威望。而与此同时,西方世界对中国的态度也发生了180度的大转变,“去中国化”的呼声越来越高,产业链撤离,中美脱钩,甚至于中国和世界脱钩,可以说都是箭在弦上。日美补贴企业撤离中国,已经吹响了脱钩的经济号角,那么美国等全世界其他国家对中国的索赔和病毒来源追查,可以说就吹响了政治的号角。近日,美国国务卿蓬佩奥发表了类似丘吉尔的铁幕演说,他说与一个共产政权不会存在双赢,不会有共同的价值观,他呼吁自由世界联合起来,对抗中共领导下的中国对全球的挑战,他呼吁各国支持台湾作为观察员进入世界卫生组织,支持台湾加入其他的国际组织。同时,对抗中共对香港自治的威胁,全球和中共的对抗可以说已经开始。而越南一直在努力做好接盘中国的准备,越南也一直在努力打破政治、经济、社会、文化的所有限制,全面和西方世界接轨。
2019年6月的第73届联合国大会上,联合国193个成员国参加的投票,越南获得了创纪录的192票,193个国家投票他得了192,高票当选为2020年和2021年安理会非常任理事国。2020年,越南担任联合国安理会的轮值主席国,那么这些都是一个新时代的信号。一个产业链被邪恶帝国操纵要挟世界的时代,可以说已经结束了。一个全球政治经济秩序大调整的时代已经到来,而越南必然在这个格局中占有一席之地!
此文章来源于“看中国”