李克強政府工作報告里的關鍵信息(圖)

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李克強政府工作報告里的關鍵信息(圖)

但是,中國經濟的走向才是更關鍵的信息。(圖片來源:Getty Images)

【紐西蘭鷹視野中文網】(看中國記者李正鑫綜合報導)3月5日,中國國務院總理李克強作政府工作報告時宣布,今年GDP(國內生產總值)增速目標設定為6%以上。但是,中國經濟的走向才是更關鍵的信息。

今年是所謂的「十四五」規劃開局之年,也是中共建黨100周年,在COVID19疫情陰影籠罩之下,習近平當局對經濟更為關注。中共政府「兩會」如期召開,「兩會」是對中共政府自1959年以來歷年召開的全國人民代表大會(人大)和政治協商(政協)會議的統稱。

3月5日,李克強發布的政府工作報告顯示,中國在2021年經濟社會發展主要預期目標中,將GDP(國內生產總值)增長目標設為6%以上。「經濟增速是綜合性指標,今年預期目標設定為6%以上,考慮了經濟運行恢復情況,有利於……發展」。

政府工作報告顯示,今年財政赤字率擬按3.2%左右安排,將安排新增地方政府專項債發行3.65萬億元人民幣,去年分別為3.6%和3.75萬億。

除此之外,李克強提到了,要新增城鎮就業至1100萬人以上,並維持城鎮調查失業率在5.5%左右,居民消費價格(CPI)漲幅3%左右。

不過在分析人士看來,這個目標是肯定能實現的,因為去年COVID19疫情重創經濟,導致GDP低增設,在低基數的影響下,今年的GDP目標很容易達成。不過,經濟學家指這都是無意義的事情。

據《路透》報道,德國商業銀行亞洲高級經濟學家周浩說,「6%以上的這個目標,其實是一個沒有太大意義的目標,因為肯定會完成的,但告訴大家的是目標並沒有被放棄,明年很可能還是有目標的。去年沒有目標只是一種非常態,常態還是有一個大致的經濟增速的區間,這其實也是為了配合2035年長期目標的計劃。」

渣打銀行首席經濟學家、大中華區研究部主管丁爽表示,經濟增長是很容易實現的,「這個目標更多是為了十四五的一個銜接,為了後面的年份,所以十四五期間年度經濟增長目標還會有,但第一年目標如果設太高了,後面就不太好設。」

此前經濟學者也不斷呼籲取消唯GDP至上的官方考核目標。例如,中國央行貨幣政策委員會委員馬駿就表示,經濟泡沫已經出現,應取消GDP增長目標。

「我個人認為,從今年開始應該永久性取消GDP增長目標,而把穩定就業和控制通貨膨脹作為宏觀政策最主要的目標,」馬駿日前在文章中說。

馬駿認為,如果GDP增速是一個官方目標的話,就可能出現地方政府習慣性的層層加碼,把地方的GDP目標定得很高,從而加大隱性債務的金融風險,因為靠借錢來實現投資拉動GDP比其它辦法都容易。

並且馬駿提到,「2020年GDP增長速度存在一個很大的基數效應,因為這個基數效應,今年GDP可能達到8.5%,那是否應該把2021年的目標定到8.5%?假如定了,2021年突然掉到五點幾,解釋起來就很費勁。」

中國前財長樓繼偉也曾在一個論壇上提到經濟發展目標時表示,不主張設置GDP增長目標,因為以前的習慣性設定指標扭曲了宏觀政策。很容易造成強力的投資拉動。導致層層設指標,上面層層加碼壓指標。

而近期中國各省市均發布了當地的GDP增長目標,北京、上海、廣東、遼寧等地將2021年經濟增長目標設置在6%以上。此外,湖南把GDP增速設置在7%以上,雲南設置在8%以上,西藏為9%,湖北、海南今年經濟增長目標則設定在10%以上。

實際上,比GDP目標更重要的是未來經濟走勢。天鈞政經智庫研究員任重道指出,中國經濟長期存在的弊病不去,經濟難有起色。這個弊病就是營商環境的不斷惡化,尤其民營企業成為待宰羔羊。在地方政府招商引資時,承諾給民營企業提供了寬鬆的條件和環境。然而,一些企業投入巨資開始運營後,地方政府卻往往以各種理由變臉甚至翻臉,原來的承諾成了空頭支票,一些企業陷入困局。

另外,中國各省市經濟總量和財政能力顯示,廣東(主要是珠江三角洲地區)、江蘇、浙江、福建四個省GDP合計數字是321,997億元,佔全國GDP總量的31.69%;四個省的地方財政收入合計是32,309億元,佔全國各省市財政收入合計數的32.26%。

這說明東南沿海省份已經完全建立起一種擴張性的經濟模式:商品與服務的市場不斷向海外和內地擴張,而內部投資活動同步推進,進而又吸引生產要素(主要是人力資源和資本)從其它地區不斷流入。當人口出現下降、人口老齡化的速度加快之後,隨著人口和產業出現大傾斜。

 

此文章來源於「看中國」